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黨群工作

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全面理解和貫徹新時代黨的建設(shè)總要求
來源:解放軍報|作者:本站編輯|發(fā)布時間:2018-01-31|瀏覽人次:1521 返回

    黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求,對黨的建設(shè)的方針、主線、總體布局、根本目標(biāo)等作出戰(zhàn)略部署,揭示了馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)要求,回答了新時代“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題。這對于實施黨的建設(shè)新的偉大工程,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有極其重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

 

    堅持新時代黨的建設(shè)的根本原則和指導(dǎo)方針

    “堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”,這“兩個堅持”作為新時代黨的建設(shè)的根本原則和指導(dǎo)方針,集中反映了新時代中國特色社會主義建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)的本質(zhì)要求,是統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)的總綱。

    堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是新時代黨的建設(shè)的根本原則。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的十九大報告反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一重要思想,指出要“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。所謂“全面”領(lǐng)導(dǎo),在空間上,是指全方位、所有領(lǐng)域、各行各業(yè)各部門都必須置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下;在時間上,是指黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于各項事業(yè)的始終,沒有“空檔期”,不存在“休息日”。要牢牢把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一當(dāng)代中國最高政治原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到中國特色社會主義各項事業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域中,體現(xiàn)到對所有黨組織和黨員、干部的日常管理監(jiān)督中,完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,也是黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針。“打鐵必須自身硬”。黨的十八大以來,黨中央把“嚴(yán)”作為管黨治黨的最強(qiáng)音,嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,著力抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),把全面從嚴(yán)的精神和要求貫徹到黨的建設(shè)全過程、各方面,貫徹到黨的組織最高層、最末梢,做到主體全動員、對象全覆蓋、內(nèi)容成系統(tǒng)、環(huán)節(jié)相銜接、措施相配套、責(zé)任無死角,做到真嚴(yán)、常嚴(yán),使管黨治黨寬、松、軟的現(xiàn)象得到有效糾正。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。“全面從嚴(yán)”體現(xiàn)的是對黨的建設(shè)興衰成敗內(nèi)在規(guī)律的深刻認(rèn)識,體現(xiàn)的是黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗,體現(xiàn)的是黨的建設(shè)指導(dǎo)方針的與時俱進(jìn)。

 

   把握新時代黨的建設(shè)的基本方略

    以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。“長期”二字,突出了對黨實現(xiàn)執(zhí)政使命長期性、艱巨性的深謀遠(yuǎn)慮,蘊含著當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人登高望遠(yuǎn)、居安思危的憂患意識和歷史擔(dān)當(dāng),昭示了黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的崇高追求。一方面,黨必須有足夠的執(zhí)政能力,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,聚天下英才而用之,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。另一方面,要始終保持敢于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

    以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。一段時期以來黨內(nèi)出現(xiàn)的種種問題,其根本原因都和政治建設(shè)沒有抓緊、抓實、抓好有關(guān)。必須旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化首要任務(wù),堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩的制定和執(zhí)行,嚴(yán)守新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;必須解決突出問題,堅決反對搞兩面派,做“兩面人”,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)和政治本色。

    以堅定理想信念宗旨為根基。8900多萬人之所以能組成一個強(qiáng)大的政黨,就是基于有共同的理想信念宗旨。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),堅持不懈強(qiáng)化理論武裝,毫不放松加強(qiáng)黨性教育,持之以恒加強(qiáng)道德培育,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,用革命理想高于天的信仰固本培元、補(bǔ)鈣壯骨,使廣大黨員始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。夯實了根基,偉大工程才能屹立不倒。

    以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點。新時代攻堅克難完成新任務(wù),全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性至關(guān)重要。必須充分尊重黨員的主體地位和首創(chuàng)精神,從健全體制機(jī)制入手,加強(qiáng)正向激勵制度建設(shè),倡導(dǎo)嚴(yán)管就是厚愛的管理理念,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,主動為基層干部排憂解難,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚,使黨的建設(shè)獲得源源不斷的強(qiáng)大動力。

 

    明確新時代黨的建設(shè)的總體布局和主要抓手

    總要求明確了新時代黨的建設(shè)的總體布局和主要抓手,這就是:全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這是對黨的建設(shè)總體布局和主要抓手的重大創(chuàng)新。

    在“五項建設(shè)”的總體布局中,政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),在黨的各項建設(shè)中居于統(tǒng)領(lǐng)地位,必須擺在首位加以突出;思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),沒有全黨的思想統(tǒng)一就沒有黨的行動一致;組織建設(shè)是黨的建設(shè)的主體,黨的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力的產(chǎn)生都在于組織力量的發(fā)揮;作風(fēng)建設(shè)是永葆黨的性質(zhì)宗旨的關(guān)鍵所在,關(guān)系到黨的形象和影響力;紀(jì)律建設(shè)是各級組織和全體黨員的行為規(guī)范建設(shè),是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的根本保證。“五項建設(shè)”是一個整體,環(huán)環(huán)相扣、緊密關(guān)聯(lián)、缺一不可,只有從這五個方面認(rèn)真去抓,才能達(dá)到“全面從嚴(yán)”的目的。

    將制度建設(shè)貫穿到黨的各項建設(shè)之中,準(zhǔn)確把握了制度建設(shè)與其他建設(shè)水乳交融、有機(jī)結(jié)合、不可分割的關(guān)系,凸顯了制度建設(shè)的重要地位。加強(qiáng)制度建設(shè),就是要把黨章作為黨的根本大法,作為全黨必須遵循的總規(guī)矩,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,完善和落實以民主集中制為根本制度的各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅持“三會一課”等基層組織制度,加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,等等,從而實現(xiàn)制度管黨、依法治黨。

    在抓好“五項建設(shè)”和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要“深入推進(jìn)反腐敗斗爭”,把反腐敗斗爭作為當(dāng)前從嚴(yán)治黨的重要抓手,充分表明了我們黨有腐必反的決心和決戰(zhàn)決勝的勇氣,反映了我們黨對反腐敗斗爭這場大仗激烈性、艱巨性、復(fù)雜性、長期性的深刻認(rèn)識。只有深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化不敢腐的威懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺,以“永遠(yuǎn)在路上”的堅韌執(zhí)著,確保取得壓倒性勝利,新時代黨的建設(shè)才能邁上新的臺階。

 

    聚焦新時代黨的建設(shè)的根本目標(biāo)

    總要求對于要建設(shè)一個什么樣的黨作出了宏偉、科學(xué)、清晰的目標(biāo)界定:“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”

    始終走在時代前列,反映了黨的先進(jìn)性基因和時代性特質(zhì)。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨必須永遠(yuǎn)走在前列,秉承馬克思主義理論的創(chuàng)造性品格,以思想飛躍推進(jìn)實踐創(chuàng)新,與時俱進(jìn)、引領(lǐng)未來,帶領(lǐng)中華民族奔向光明美好的未來。

    人民衷心擁護(hù),是黨長期執(zhí)政的力量源泉。我們黨根植人民、服務(wù)人民、為了人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們的最大政治優(yōu)勢。必須堅持以人民為中心,立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把人民利益擺在至高無上的地位。

    勇于自我革命,是黨的鮮明品格和重要優(yōu)勢。以正視問題的自覺和刀口向內(nèi)的勇氣,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,黨才能糾正錯誤、克服腐敗,才能保持先進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。批評和自我批評這一法寶不能丟,不斷發(fā)展、不斷超越的追求不能丟,如此才能使自己永遠(yuǎn)保持健康強(qiáng)壯的肌體。

    經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗,是黨必須具備的政治智慧和戰(zhàn)略定力。我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),各種挑戰(zhàn)和困難也前所未有的嚴(yán)峻和復(fù)雜。有來自全面深化改革遇到的頑瘴痼疾,有來自國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益面對的風(fēng)險,有來自分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn),等等。必須充分認(rèn)識進(jìn)行偉大斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,大大提高抗擊風(fēng)浪、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解矛盾的能力。

    朝氣蓬勃,是黨應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)保持的進(jìn)取狀態(tài)和精神風(fēng)貌。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性,決定了黨具有無比寬廣的時代舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)動力。無論黨面臨的執(zhí)政環(huán)境、形勢和任務(wù)有多大變化,黨永遠(yuǎn)是馬克思主義理論指導(dǎo)下的政黨,從人民群眾中吸收力量,從中華文化傳統(tǒng)中汲取智慧,從不斷創(chuàng)新中獲得持久的發(fā)展動能,黨就能永遠(yuǎn)保持年輕,永遠(yuǎn)富有昂揚向上的朝氣。