精品国产三级a,精品国产品欧美日产在线,天天草影院,激情婷婷成人亚洲综合,午夜一级性色福利免费,中文字幕久久亚洲一区,亚洲国产精品一区二区久久hs

黨群工作

當(dāng)前位置>首頁 > 黨群工作 > 黨建新聞
改革開放以來黨的制度建設(shè)成果豐碩
來源:《求是》|作者:本站編輯|發(fā)布時(shí)間:2018-12-26|瀏覽人次:1744 返回
    治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。認(rèn)真回顧和深刻總結(jié)改革開放以來黨的制度建設(shè)取得的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)于引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,提升法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍,具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。

 

 

    一、改革開放以來黨的制度建設(shè)的發(fā)展歷程

    改革開放以來,黨中央高度重視黨的制度建設(shè)。黨的十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,認(rèn)真總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),解放思想,實(shí)事求是,提出既要解決制約黨和國家事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端問題,又要解決事關(guān)黨和國家長治久安的制度現(xiàn)代化問題。1980年,鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話中,深刻分析了當(dāng)時(shí)制度的各種弊端,提出了制度改革和建設(shè)的指導(dǎo)思想、根本任務(wù)。他強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色;制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了,等等。這標(biāo)志著我們黨把制度建設(shè)問題提到充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,加速現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,決定黨和國家前途命運(yùn)的高度,意味著馬克思主義執(zhí)政黨制度建設(shè)理論的重大飛躍。黨的十三大明確提出,在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠改革和制度建設(shè)的新路子。這一時(shí)期,我們黨把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置,在制度建設(shè)的理論和實(shí)踐方面都取得了突破性進(jìn)展。

    黨的十三屆四中全會(huì)后,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),開創(chuàng)了黨的制度建設(shè)新局面。江澤民同志強(qiáng)調(diào),完善各個(gè)方面的制度,是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要課題。黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等方面的管理制度,黨內(nèi)教育、管理、監(jiān)督的制度,都需要根據(jù)新的形勢(shì)加以完善。黨的十四屆四中全會(huì)提出,特別要注重制度建設(shè),以完備的制度保障黨內(nèi)民主,維護(hù)中央權(quán)威,保證全黨在重大問題上的統(tǒng)一行動(dòng)。黨的十六大提出,要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中,并納入黨的建設(shè)總體布局。這進(jìn)一步豐富了黨的制度建設(shè)的內(nèi)涵,拓寬了黨的制度建設(shè)的視野,深化了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論。

    黨的十六大后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,著眼加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),大力推進(jìn)黨的制度建設(shè)。胡錦濤同志指出,我們既要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的制度建設(shè)和創(chuàng)新,不斷完善各方面的體制機(jī)制,又要加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)和創(chuàng)新;保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,關(guān)鍵在于完善制度和機(jī)制,把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺遵守的行為準(zhǔn)則。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性;要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十七大明確提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,強(qiáng)調(diào)以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。這一時(shí)期,黨的制度建設(shè)逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。

    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度,把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策,全方位扎緊制度籠子。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系;強(qiáng)調(diào)制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,要提高黨內(nèi)法規(guī)制定質(zhì)量,確保每項(xiàng)法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了;強(qiáng)調(diào)狠抓制度執(zhí)行,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用,讓遵守法規(guī)制度蔚然成風(fēng);強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化改革精神和法治思維,堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨與依法治國統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。這些重要論述,深化了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的學(xué)說和中國特色社會(huì)主義法治理論,為全方位推進(jìn)黨的制度建設(shè)提供了基本遵循。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出深化黨的建設(shè)制度改革,提出強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。黨的十八屆四中全會(huì)將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問題,審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿其中。此外,黨中央還編制了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃(2018—2022年)》,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》。這些重大部署、重要舉措,推動(dòng)制度治黨、依規(guī)治黨進(jìn)入快車道。

 

    二、改革開放以來黨的制度建設(shè)取得的顯著成就

    改革開放以來,我們黨堅(jiān)持以黨章為根本遵循,統(tǒng)籌推進(jìn)各位階、各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),逐步形成以“1+4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。我們黨堅(jiān)持真抓嚴(yán)管,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、狠抓制度執(zhí)行等有力措施,使廣大黨員、干部的法規(guī)制度意識(shí)普遍增強(qiáng),正在養(yǎng)成在制度、紀(jì)律約束下學(xué)習(xí)工作生活的良好習(xí)慣,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。

    一是以黨章統(tǒng)領(lǐng)黨的制度建設(shè),提高了制度建設(shè)的整體水平。作為立黨管黨治黨的總依據(jù)、總遵循,黨章具有最高權(quán)威,依規(guī)治黨首先是依據(jù)黨章管黨治黨。改革開放以來,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,黨的全國代表大會(huì)先后8次修訂完善黨章,不斷推動(dòng)黨章與時(shí)俱進(jìn),為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大制度動(dòng)力。黨的十九大修訂的黨章,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想,為黨的根本大法注入了新鮮血液。黨中央把制定準(zhǔn)則、條例作為構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系的主干性、支撐性法規(guī)制度來抓。1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,對(duì)于實(shí)現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上的撥亂反正,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心的轉(zhuǎn)移,發(fā)揮了重要?dú)v史作用。2016年制定的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,從12個(gè)方面對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出明確要求、作出剛性規(guī)定,具有里程碑意義。黨中央還先后制定了32部條例,進(jìn)一步規(guī)范黨組織工作、活動(dòng)和黨員行為?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》是黨內(nèi)立法法,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》明確了黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案程序,為黨內(nèi)法規(guī)制度備案工作提供了遵循。根據(jù)中央法規(guī)制度的要求,各地區(qū)各部門陸續(xù)制定具體的配套法規(guī)制度,增強(qiáng)了黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性、協(xié)同性、整體性。

    二是黨的組織法規(guī)不斷完善,夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的組織制度基礎(chǔ)。為了全面規(guī)范黨的各級(jí)各類組織的產(chǎn)生和職責(zé),我們黨先后制定了450多部組織法規(guī)制度。黨的十八大以來,黨中央著力在黨的組織法規(guī)制度方面補(bǔ)空白、立新規(guī)。修訂《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了制度保障。2015年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,首次為建立70年的黨組制度立規(guī),全面規(guī)范黨組的設(shè)立、職責(zé)、組織原則、議事決策等;《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》明確了各級(jí)地方黨委的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、重要職責(zé)、決策規(guī)程等。這些法規(guī)制度,夯實(shí)了管黨治黨、執(zhí)政治國的組織制度基礎(chǔ),為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

    三是黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)逐漸健全,保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)在制度軌道上推進(jìn)。目前,我們黨已制定900多部黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度,對(duì)黨的自身領(lǐng)導(dǎo)體制、黨與政府等機(jī)關(guān)組織關(guān)系作出規(guī)范。黨的十八大以來,我們黨制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制辦法、關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法等,為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)提供了制度保障,黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮。2017年10月,黨中央制定《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)落實(shí)重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,從制度上保證了堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,有力維護(hù)了習(xí)近平總書記的核心地位,有力維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

    四是黨的自身建設(shè)法規(guī)日益完善,顯著增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的自身法規(guī)制度涵蓋黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等,目前現(xiàn)行有效的法規(guī)約1400部。黨的十八大以來,黨中央先后制定《中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,以作風(fēng)建設(shè)開局起步,推動(dòng)黨的建設(shè)取得顯著成效。推進(jìn)干部人事制度改革,重在樹導(dǎo)向、強(qiáng)監(jiān)管。以修訂落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為抓手,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,有效破解了“四唯”問題;改進(jìn)政績(jī)考核機(jī)制,有效遏制了“形象工程”、“政績(jī)工程”以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題;修訂《干部教育培訓(xùn)工作條例》,強(qiáng)化理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力培訓(xùn),有效發(fā)揮了補(bǔ)鈣壯骨、固根守本作用;制定實(shí)施個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、治理“裸官”、規(guī)范兼職等制度,干部管理從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。推進(jìn)基層組織建設(shè)制度改革,重在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)弱項(xiàng)。出臺(tái)國有企業(yè)、社會(huì)組織、民辦學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)制度,薄弱環(huán)節(jié)基層組織建設(shè)得到加強(qiáng);持續(xù)開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,各級(jí)黨組織書記管黨治黨意識(shí)明顯增強(qiáng)、責(zé)任有力落實(shí);修訂實(shí)施發(fā)展黨員工作細(xì)則,黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模,質(zhì)量進(jìn)一步提升。推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,重在增優(yōu)勢(shì)、添活力。制定實(shí)施深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新集聚人才體制機(jī)制;推進(jìn)職稱制度和分類評(píng)價(jià)制度改革,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制;制定“萬人計(jì)劃”等重大人才工程實(shí)施辦法,提升人才工程實(shí)施質(zhì)量和效益,具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

    五是黨的監(jiān)督保障法規(guī)持續(xù)加強(qiáng),有力促進(jìn)了良好政治生態(tài)的形成。長期以來,我們黨按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,對(duì)黨組織工作、活動(dòng)和黨員行為的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、保障等作出規(guī)范,共制定1460多部監(jiān)督保障法規(guī)制度。黨的十八大以來,我們黨著力強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,把黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督方式貫通起來,著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。黨中央制定修訂的廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例、黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等,指明道德高線,劃出行為底線,著力形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的激勵(lì)約束機(jī)制,確保行使好黨和人民賦予的權(quán)力。

 

    三、改革開放以來黨的制度建設(shè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)

    改革開放以來,我們黨堅(jiān)持繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,既用制度建設(shè)促進(jìn)黨的各方面建設(shè)的深入發(fā)展,又善于把黨的各方面建設(shè)取得的成果及時(shí)上升為制度,在這一過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

    一是堅(jiān)持正確的政治方向推進(jìn)黨的制度建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)制度的政治性、政策性很強(qiáng),把握正確方向是第一位的要求。把握正確方向,必須切實(shí)體現(xiàn)黨的意志主張、體現(xiàn)黨章的要求。改革開放40年來,我們黨始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),善于運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法,分析、研究和解決管黨治黨中存在的矛盾和問題,使黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)始終在科學(xué)理論的指引下推進(jìn)。我們黨始終以黨章為根本遵循推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)各項(xiàng)工作,并通過法規(guī)制度將黨章規(guī)定細(xì)化具體化,切實(shí)維護(hù)了黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。實(shí)踐證明,加強(qiáng)黨的制度建設(shè),只有在方向性問題上保持頭腦清醒、保持政治定力,著力完善黨的建設(shè)各方面制度,才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)、黨的執(zhí)政地位更加鞏固。

    二是堅(jiān)持以民主集中制為核心加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的各項(xiàng)具體制度的建設(shè),是民主集中制這一根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的延伸和發(fā)展,是其基本內(nèi)容的具體化。改革開放40年來,我們黨始終堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,以民主集中制為核心,著力完善民主集中制的各項(xiàng)具體制度,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的制度化、程序化。實(shí)踐證明,民主集中制是民主和集中緊密結(jié)合的有效制度。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),只有始終堅(jiān)持民主集中制,并根據(jù)實(shí)踐發(fā)展不斷完善民主集中制的具體制度,才能進(jìn)一步提高黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。

    三是堅(jiān)持著力提高制度建設(shè)的質(zhì)量。提高制度建設(shè)的質(zhì)量,是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的必然要求。改革開放40年來,我們黨堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,提高了制度建設(shè)的科學(xué)性。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,尊重實(shí)踐、尊重群眾、尊重創(chuàng)造,深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,及時(shí)做好立、改、廢、釋工作,既保證了制度活力,又保持了制度的穩(wěn)定性。注重實(shí)體性法規(guī)制度和程序性法規(guī)制度、綜合性規(guī)定和專門性規(guī)定、下位法規(guī)制度和上位法規(guī)制度相互協(xié)調(diào)、相輔相成,提升了法規(guī)制度的整體效應(yīng)。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī)、依法立規(guī),才能確保每項(xiàng)法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了,才能真正做到用制度治黨管權(quán)治吏。

    四是堅(jiān)持黨的制度的制定與執(zhí)行并重。制度的制定是基礎(chǔ),制度的執(zhí)行是關(guān)鍵,兩者相輔相成、不可偏廢。改革開放40年來,我們黨高度重視制度的制定,注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,逐步形成一個(gè)以黨章為統(tǒng)領(lǐng),各項(xiàng)具體制度相配套的制度體系,保證了制度的科學(xué)性、有效性。制度一旦制定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。我們黨著力提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持釘釘子精神,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度落實(shí),制度威力充分彰顯。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持一手抓制度制定,一手抓制度執(zhí)行,做到兩手抓,兩手都要硬,才能讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,確保管黨治黨的制度落地生根。

    五是堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)。黨的執(zhí)政地位決定了黨的制度建設(shè)必須與國家的法律法規(guī)相協(xié)調(diào)。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù),也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的有力保障。改革開放40年來,我們黨始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法治化、規(guī)范化。同時(shí),還善于把成熟的黨內(nèi)法規(guī)制度通過立法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)化為國家法律法規(guī),更好地用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)黨的制度與國家法律的協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)。實(shí)踐證明,加強(qiáng)黨的制度建設(shè),只有注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),著力提高黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)水平,才能使黨的制度建設(shè)全面融入并保障國家法治建設(shè)。